акончил филологический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова в 2004 году, затем стажировался в университетах Германии и Греции. Профессиональный опыт: С 2005-2008 годах Александр работал в корпорации «Профмедиа» и издательском доме «МЦФЭР» на позициях редактора, заместителя главного редактора и заместителя директора крупных издательских проектов. В 2007-2009 годах А. Московкин был издателем направления «масс-маркет» и директором российских интернет-проектов в Burda Verlag СНГ. На юридическом рынке Александр начал работать в 2009 году, выступив одним из создателей портала «Право.Ru» и вдохновителем первого российского рейтинга юридических компаний «Право.Ru-300». С марта 2012 по май 2015 года Александр занимал должность заместителя генерального директора Lexpro. В «Российской газете» Московкин работает с мая 2015 года, сначала в должности директора по маркетинговым коммуникациям международного блока, а с января 2016 года – руководителем блока «Право» на портале «Российской газеты». Владеет английским, немецким и греческим языками.

Обсудим главные новости и проверим факты?

В тренде сейчас

Главное за день

Важное за неделю
Спросите подробнее о новостях

Александр Московкин
МГУ
"Российская газета"

Лишение по диагнозу: как с 1 марта 2027 года будут аннулировать права
Максим Вершинин08 октября 2026, 10:00




С 1 марта 2027 года поликлиника и больница становятся для водителя потенциальным местом для лишения прав. Диагноз, поставленный на обычном приёме, впервые будет напрямую запускать процедуру, способную закончиться аннулированием водительского удостоверения.

Основание для такого решения — Федеральный закон от 7 июля 2025 года № 200-ФЗ, вносящий поправки в закон «О безопасности дорожного движения». Впрочем, формулировка «автоматическое лишение прав», ставшая расхожей в заголовках СМИ, требует уточнения.

Юридически речь идёт не о лишении права управления как наказании по КоАП, которое назначает суд, а о прекращении действия этого права по медицинским основаниям. И автоматизма здесь ровно столько, сколько его в межведомственном обмене данными. В реальности между выставленным диагнозом и непосредственным аннулированием ВУ закон оставляет водителю три месяца времени и требует обязательного повторного освидетельствования.

Прежде медицинскую комиссию водитель проходил при получении прав и затем при их замене — раз в десять лет. Заболевание, выявленное в промежутке, формально ни к чему не обязывало: человек с впервые диагностированной эпилепсией мог годами ездить до очередной смены удостоверения. Новый механизм закрывает именно этот пробел.

Закон, перечень, приказ: три основы новой системы
Новый механизм держится на трёх документах, и только один из них вступает в силу 1 марта 2027 года. Центральный — Федеральный закон № 200-ФЗ. Госдума приняла его еще 24 июня 2025 года, Совет Федерации одобрил 2 июля, а президент подписал 7 июля. Закон меняет пункт 9 статьи 23 закона «О безопасности дорожного движения» и статью 28, которая теперь называется «Основания прекращения, приостановления, восстановления действия права на управление транспортными средствами».

Ключевое изменение — новое основание для прекращения права. Раньше им служило лишь выявленное при освидетельствовании противопоказание к управлению транспортным средством. Теперь к нему добавлено «неисполнение водителем транспортного средства требования о прохождении внеочередного обязательного медицинского освидетельствования». Проще говоря, права можно потерять не только из-за подтверждённой болезни, но и из-за того, что водитель проигнорировал вызов на медицинскую комиссию.

Статья 2 того же закона корректирует закон «О персональных данных». В его 10-й статье, разрешающей обрабатывать сведения о здоровье без согласия человека в ряде случаев, к законодательству о транспортной безопасности добавлены слова «о безопасности дорожного движения». Именно эта поправка легализует передачу медицинской информации из поликлиники напрямую в полицию.

Второй документ — распоряжение Правительства № 892-р от 12 апреля 2025 года. Оно утвердило три перечня:

медицинских противопоказаний,
медицинских показаний,
медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Распоряжение действует с 1 сентября 2025 года и заменяет прежние списки из постановления от 29 декабря 2014 года. А с 19 августа 2026 года в него внесены поправки, которые смягчили ограничения для грузовых и автобусных категорий, но перечень противопоказаний не изменили.

Наконец, третий — приказ Минздрава № 173н от 9 апреля 2025 года, определяющий порядок направления на внеочередное освидетельствование, а также приостановления и аннулирования медицинского заключения. Он действует с 1 сентября 2025 года. Так что к марту 2027-го водитель придёт уже с готовыми нормативными документами, контролирующими его состояние здоровья, а поменяется главное — канал, по которому врачебная информация попадает в ГАИ.


© Антон Новодерёжкин/Коммерсантъ
От кабинета врача до базы ГАИ: процедура лишения прав по шагам
Сегодня прав по медицинским основаниям, как правило, лишают через суд: прокуратура подаёт иск, например, в отношении человека, состоящего на диспансерном учёте у нарколога. С марта 2027 года суд из этой цепочки выпадает, а вместо него появляется регламентированная последовательность действий медиков, водителя и полиции.

Шаг первый: выявление
Закон описывает два сценария. В первом признаки заболевания обнаруживаются на обязательном периодическом медосмотре, который проходят профессиональные водители. Если это ранее не выявлявшиеся медицинские показания или ограничения, водителя сначала направляют на обследование или лечение, и только подтверждённый диагноз запускает дальнейшую процедуру. Во втором сценарии противопоказание из правительственного перечня выявляется при медосмотре, освидетельствовании или просто при оказании медицинской помощи. Тогда направление на дообследование не требуется, медорганизация сразу переходит ко второму шагу.

Принципиальная оговорка содержится в самом законе: заболевания выявляются «в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья». Иными словами, терапевт не может «на глаз» записать пациенту шизофрению. Психиатрический диагноз ставит психиатр по правилам закона о психиатрической помощи, эпилепсию подтверждает невролог с инструментальной диагностикой.

Шаг второй: уведомление
Медицинская организация направляет уведомление о необходимости пройти внеочередное обязательное медицинское освидетельствование одновременно двум адресатам — водителю и МВД. По проекту порядка, который Минздрав подготовил в начале октября 2026 года, водитель получит уведомление через портал Госуслуг в течение одного дня после подтверждения диагноза; бумажный экземпляр выдадут по желанию. В МВД сведения отправятся по системе межведомственного электронного взаимодействия.

Шаг третий: три месяца на освидетельствование
С момента получения уведомления у водителя есть ровно три месяца, чтобы пройти внеочередное освидетельствование в медицинской организации с соответствующей лицензией. Приостановления права на этот срок закон не предусматривает, так что водитель продолжает ездить легально.

Шаг четвёртый: медицинское заключение
По итогам освидетельствования формируется медицинское заключение в виде электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью. Оно размещается в федеральном реестре в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), а информация о нём передаётся в МВД. Медорганизация обязана сообщить водителю и о результате, и о передаче данных в полицию. Бумажную копию заключения можно получить по запросу.

Шаг пятый: решение
Дальше возможны три исхода:

Противопоказание не подтвердилось. Право управления сохраняется, процедура завершена.
Противопоказание подтвердилось либо выявлены ранее неизвестные медицинские ограничения, исключающие безопасное управление машинами открытых категорий. Действие права прекращается.
Водитель не явился на освидетельствование в течение трёх месяцев. Действие права прекращается по самостоятельному основанию, независимо от того, болен человек на самом деле или нет.
Важная деталь о защите медицинской тайны. По словам председателя комитета Госдумы по охране здоровья Сергея Леонова, диагноз в базе МВД фигурировать не будет. Инспектор увидит лишь факт наличия медицинских оснований для прекращения права, но не название болезни.

После прекращения права водительское удостоверение утрачивает силу, а поездка за рулём квалифицируется как управление автомобилем лицом, не имеющим права управления. Это часть 1 статьи 12.7 КоАП: штраф от 5 до 15 тысяч рублей и задержание машины.


© Bulkin Sergey/news.ru/Global Look Press
Одиннадцать пунктов и десятки диагнозов: полный перечень
Перечень противопоказаний из распоряжения № 892-р состоит всего из 11 пунктов, сгруппированных в четыре раздела. Но за каждым пунктом стоит группа кодов Международной классификации болезней 10-го пересмотра (МКБ-10). Поправки, внесённые распоряжением № 2205-р от 19 августа 2026 года, этот список не затронули.

Весь первый раздел, посвящённый психическим расстройствам, действует с оговоркой: расстройство становится противопоказанием, лишь если оно хроническое и затяжное, с тяжёлыми стойкими или часто обостряющимися проявлениями. Единичный депрессивный эпизод или лёгкое тревожное расстройство формально подпадают под код, но не под это условие.

Раздел I. Психические расстройства и расстройства поведения
Только хронические и затяжные формы с тяжёлыми стойкими или часто обостряющимися проявлениями.

Органические, включая симптоматические, психические расстройства (F00–F07, F09). Деменция при болезни Альцгеймера, сосудистая деменция, деменция при болезнях Пика, Паркинсона, Гентингтона; органический амнестический синдром; делирий, не вызванный алкоголем; психические расстройства и изменения личности вследствие черепно-мозговой травмы, инсульта, нейроинфекции.
Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20, F21, F22.0, F22.9, F23, F24, F25, F28, F29). Шизофрения, шизотипическое расстройство, хроническое бредовое расстройство, острые и преходящие психотические расстройства, индуцированное бредовое и шизоаффективные расстройства, неорганические психозы.
Расстройства настроения (аффективные расстройства) (F30–F34, F38, F39). Маниакальный эпизод, биполярное аффективное расстройство, депрессивный эпизод, рекуррентное депрессивное расстройство, циклотимия и дистимия.
Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства (F40–F45, F48). Фобии, включая агорафобию; паническое и генерализованное тревожное расстройство; обсессивно-компульсивное расстройство; реакция на тяжёлый стресс и расстройства адаптации, включая посттравматическое стрессовое расстройство; диссоциативные и соматоформные расстройства; неврастения.
Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте (F60–F66, F68, F69). Специфические и смешанные расстройства личности; стойкие изменения личности, не связанные с поражением мозга; расстройства привычек и влечений — патологическая склонность к азартным играм, пиромания, клептомания; расстройства половой идентификации и сексуального предпочтения.
Умственная отсталость (F70–F73, F78, F79) — от лёгкой до глубокой.
Общие расстройства психологического развития (F84). Детский и атипичный аутизм, синдром Ретта, синдром Аспергера. Пункт появился только в редакции 2025 года.

© Saiful52/Shutterstock
Раздел II. Расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ
До прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией или выздоровлением.